耒阳市自然资源局的耒阳市国土空间总体规划（2021-2035年）编制技术服务政府采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号：

1、采购项目名称：耒阳市国土空间总体规划（2021-2035年）编制技术服务政府采购项目

2、政府采购编号：耒财采计【2020】0202  

3、采购代理编号：GDHC-2020LY-CG016

4、采购方式：公开招标

5、合同履行期限：详见招标文件。

二、采购人的采购需求及预算金额：

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

（2）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2、采购进口产品：本采购项目不接受进口产品投标。

三、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：投标人须具有城乡规划编制甲级和土地规划乙级及以上资质，并提供资质证书复印件。

(注：由于机构改革调整，国家及各省市均已暂停受理土地规划资质和城乡规划资质申报及延期事项，其中住房和城乡建设部办公厅于2018年12月29日发文<关于不再受理城乡规划编制单位甲级资质申报的函>。2019年5月13日，中国土地学会发布公告，停止土地规划甲级评审及到期甲级资质延续认定工作。根据湖南省自然资源厅办公室《关于当前国土空间规划编制技术单位有关资质认证问题的通知》（湘自然资办发【2020】33号），在此过渡期，土地规划编制资质和城乡规划编制资质未延期的投标单位需取得湖南省国土空间规划编制技术单位资质认证书。)

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

5、本次招标接受联合体投标，但联合体不得超过3家，接受联合体投标的，应满足下列要求：

5.1、联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人；

5.2、联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务及责任；联合体协议书中应明确联合体各方拟承担工作量的内容，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人都应在联合体协议书上签字并加盖单位公章；

5.3、联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效；

5.4、联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合体双方成员负责本项目投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。本项目的法人授权委托书须由联合体各方的法定代表人签字并加盖公章；

5.5、以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义报名及获取招标文件并提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、报名及获取招标文件的时间：从2020年11月30日上午8:00时起至2020年12月7日下午17:00时止(北京时间)；

2、获取公开招标文件的地点：衡阳市公共资源交易中心网站（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:8081/TPBidder/memberLogin）

供应商请至衡阳市公共资源交易中心网站 （http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:8081/TPBidder/memberLogin）报名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录此网站下载采购文件，并进行“报名确认”操作，未进行“报名确认”或其他途径获取的采购文件将视同放弃投标资格。

3、网上获取招标文件的投标供应商，须在递交响应文件时缴纳招标文件费用。招标文件售价￥400元/份（投标现场以现金方式支付，无论中标与否，此费用不退还）。

4、获取招标文件的材料要求：衡阳市公共资源交易平台https://ggzy.hengyang.gov.cn均需使用数字证书登陆进行操作,尚未办理数字证书的供应商请及时登录https://ggzy.hengyang.gov.cn查询数字证书有关业务流程或电话咨询:0734-8846545，4009980000，0734-8846535。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2020年12月21日 10  时00分（北京时间）

2、投标地点：衡阳市公共资源交易中心（衡阳市衡州大道湘桂村蒸德大厦）二楼6号开标室。

3、开标时间：2020年12月21日10  时 00  分（北京时间）

4、开标地点：衡阳市公共资源交易中心（衡阳市衡州大道湘桂村蒸德大厦）二楼6号开标室。

六、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。供应商可以用CA证书登陆后台进行提问。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购人、采购代理机构和监管部门的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

      联系人：谢先生

电 话：18773432033

名 称：耒阳市自然资源局

地  址：耒阳市人民路

2、采购代理机构信息

名  称：国鼎和诚招标咨询有限公司

地  址：耒阳市盛世华城F1栋10楼1004室

联系人：姚先生

电  话：18975463099

3、监管部门信息

监管部门：耒阳市财政局政府采购股

联 系 人：杨主任

电  话：0734-4376866

九、其它补充事宜

1、投标保证金

开户名称：衡阳市公共资源交易中心

开户行和银行账号：详见投标须知前附表

  此招标公告的公告期限为5个工作日